Per 1 januari 2026 wijzigt het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (BBL). Een van deze wijzigingen heeft gevolgen voor het hoogteverschil tussen de binnenvloer en een privé-buitenruimte, zoals een balkon of loggia. De drempel tussen deze vloeren mag vanaf die datum maximaal 2 cm bedragen. Veel ontwerpen die vóór deze datum zijn gemaakt, voldoen daardoor straks niet meer aan deze nieuwe drempeleis, vaak zonder dat ontwerpers zich daarvan bewust zijn. Wat op het eerste gezicht een kleine aanpassing lijkt, heeft grote gevolgen voor de bouwkundige uitwerking. In deze blog leggen we uit waarom die problemen ontstaan en welke oplossingen wél haalbaar zijn binnen de nieuwe regelgeving.

Wat verandert er precies in 2026?

Bij een nieuwe woning (uitgezonderd woonwagens) mocht de drempel van de hoofdtoegang al maximaal 2 cm bedragen. Nieuw per 1 januari is dat bij nieuwe woningen ook de drempel naar een privé-buitenruimte maximaal 2 cm mag zijn. Deze regel zorgt ervoor dat woningen beter toegankelijk worden, onder andere voor rolstoelgebruikers, ouderen, gezinnen met kinderwagens en mensen die minder goed ter been zijn.

Waarom zorgt de 2 cm regel voor problemen?

Te weinig beschikbare ‘opbouwhoogte’
Het probleem wordt vooral veroorzaakt doordat de binnenvloer géén vergelijkbare isolatiewaarde nodig heeft als het balkon, maar wél op hetzelfde niveau moet liggen. Dit zorgt ervoor dat veel bestaande standaarddetails vanaf 2026 niet meer toepasbaar zijn zonder aanpassing van constructie of detaillering.

Doordat het hoogteverschil tussen binnen en privé-buitenruimte vrijwel verdwijnt, is het niet langer mogelijk om hoogte ‘weg te werken’ met een traditionele drempel of opstap. De volledige balkonopbouw moet binnen exact dezelfde hoogte passen als de binnenvloer terwijl er bouwfysisch andere eisen gelden.

Links een oud detail dat niet meer voldoet. Rechts te weinig ruimte voor voldoende isolatie

Bij inpandige balkons boven een woonruimte wordt het balkon beschouwd als dak, waarvoor een Rc-eis van 6,3 m²K/W geldt. Om hieraan te voldoen is in de praktijk circa 140 mm PIR-isolatie nodig. Tegelijk wil je de onderzijde van de vloer, het plafond van de woning eronder, vlak houden. Je wilt vermijden dat er een sprong ontstaat tussen het plafond van de binnenruimte en het dak onder het balkon.

De constructievloer is doorgaans al circa 180 mm dik. Uitgaande van een totale vloeropbouw van ongeveer 350 mm resteert er daardoor slechts 170 mm voor isolatie, afwerking en afschot. Na toepassing van de benodigde isolatie blijft er in de praktijk nog maar circa 30 mm over voor een dekvloer en afschot. Dit is onvoldoende voor een technisch verantwoord detail.

Mogelijke oplossingsrichtingen

Hoewel de ruimte beperkt is, zijn er verschillende manieren om een gelijkvloerse aansluiting te realiseren. Elke oplossing heeft zijn eigen voor- en nadelen en moet zorgvuldig worden beoordeeld voor de specifieke situatie. Daarbij kan PH Bouwadvies je ondersteunen.

1. Sprong (hoek) in de betonvloer
Een veelgenoemde oplossing is het verlagen van de betonvloer onder het balkon. Dit creëert extra ruimte voor isolatie en afwerking.

Nadelen zijn onder andere:

  • extra bekistingen en hogere kosten
  • een minder wenselijke uitstraling door de sprong in het plafond
  • verlies van vrije hoogte in de ruimte eronder
  • extra gewicht
  • aanpassingen noodzakelijk in de wapening van de vloer
  • hogere verdiepingshoogte noodzakelijk om aan de minimale vrije hoogte te voldoen.

Daarom wordt dit vaak pas toegepast wanneer andere opties niet werken.

2. Verhogen van de binnenvloer
Soms is het mogelijk om de afwerkvloer aan de binnenzijde te verhogen. Hierdoor kan de buitenvloer lager blijven zonder een sprong in de betonvloer te maken.

Nadelen zijn onder andere:

  • verlies van binnenruimte door extra vloeropbouw
  • aangepaste kozijn- en deurhoogtes
  • risico dat de vrije hoogte niet meer voldoet
  • mogelijke conflicten met installaties, zoals vloerverwarming

Deze oplossing is alleen geschikt wanneer het ontwerp voldoende hoogte biedt

3. Dunne isolatie
Een andere optie, en wellicht de beste, is het toepassen van zeer dunne isolatie met een hoge isolatiewaarde. Bijvoorbeeld een combinatie van PIR en Kingspan OPTIM-R. Hiermee kan toch een hoge isolatiewaarde worden gehaald in een beperkt hoogtepakket.

Nadelen zijn onder andere:

  • hogere prijs
  • standaardafmetingen van materiaal (niet aan te passen)

Dit wordt meestal toegepast op specifieke kritische zones. Het oppervlakte is vaak klein waardoor kosten beperkt verhoogd worden.  

Hoe PH Bouwadvies helpt

PH Bouwadvies ondersteunt architecten, ontwerpers en aannemers bij het beoordelen én oplossen van deze nieuwe uitdaging. Dat doen we onder andere met:

RC-berekeningen
We bepalen of de vloeropbouw voldoet aan de eisen, inclusief de RC-waarde van 6,3 m²K/W voor balkons boven woonruimten.

Actief meedenken in uitvoerbare oplossingen
We kijken mee naar de volledige situatie: constructie, bouwfysica, detaillering en uitvoering. Samen zoeken we naar een detail dat technisch klopt, uitvoerbaar is en past binnen de nieuwe regelgeving.

Conclusie

De nieuwe 2 cm-drempel regel heeft grote gevolgen voor het ontwerp en de uitvoering van balkons boven woonruimten. Door de beperkte opbouwhoogte, verplichte isolatiediktes en het afschot ontstaan details die niet meer binnen de standaard vloeropbouw passen.

Met oplossingen zoals dunne isolatie, een verhoogde binnenvloer of een sprong in de betonvloer is een kloppend detail vaak toch mogelijk. PH Bouwadvies helpt bij het vinden van een passende, onderbouwde oplossing voor elke situatie.

Wil je weten wat dit betekent voor jouw project? Neem contact op voor een RC-berekening of gericht advies.

Eerder gepubliceerde wet- en regelgeving blogs

Op onze speciale tijdlijnpagina ‘wijzigingen in wet- en regelgeving bouw’ houden we wijzigingen handig bij in een digitale tijdlijn. Klik hier als je automatisch op de hoogte gehouden wil worden bij wijzigingen. Hierdoor kun je eenvoudig zien wanneer welke regel van kracht is. Met behulp van blogs lichten we de wijzigingen toe en geven we aan hoe je hiermee om kunt gaan.

Alle wijzigingen blogs: